評(píng)論體會(huì)
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《山西日?qǐng)?bào)》“認(rèn)真落實(shí)習(xí)總書(shū)記視察山西指示精神，進(jìn)一步把山西的事情辦好”系列評(píng)論文章
來(lái)源: 山西日?qǐng)?bào) 作者: 山西日?qǐng)?bào)評(píng)論員 時(shí)間: 2017-07-12
扎實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
——一論認(rèn)真落實(shí)習(xí)總書(shū)記視察山西指示精神，進(jìn)一步把山西的事情辦好
習(xí)總書(shū)記在山西視察工作時(shí)明確要求：“實(shí)現(xiàn)資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)多元支撐的結(jié)構(gòu)格局，是山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要深入思考和突破的重大課題。”這一重要講話，為我們這個(gè)典型的資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，把準(zhǔn)了脈搏，開(kāi)出了藥方，指明了方向。
省第十一次黨代會(huì)以來(lái)，我省充分發(fā)揮轉(zhuǎn)型綜改戰(zhàn)略牽引作用，堅(jiān)定不移走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，堅(jiān)定不移推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)新發(fā)展理念落地生根，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯向好態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量效益持續(xù)改善。
冰凍三尺非一日之寒，經(jīng)濟(jì)向好時(shí)更要保持頭腦清醒。近些年來(lái)，山西經(jīng)濟(jì)的幾番起起伏伏、跌宕波折，在轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路上付出了艱辛的努力，但并沒(méi)有取得我們期待的效果，甚至一直沒(méi)有跳出“市場(chǎng)好時(shí)不想轉(zhuǎn)型，市場(chǎng)差時(shí)無(wú)力轉(zhuǎn)型”的循環(huán)，一煤獨(dú)大、一股獨(dú)大、產(chǎn)品初級(jí)化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等問(wèn)題并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的改變。目前，山西經(jīng)濟(jì)雖穩(wěn)中向好，但結(jié)構(gòu)性、體制性、素質(zhì)性矛盾依然嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)多元支撐的結(jié)構(gòu)格局遠(yuǎn)未形成。
化冰解凍也非一日之功。資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是一道世界難題，而轉(zhuǎn)型發(fā)展更是一個(gè)長(zhǎng)期的、需要堅(jiān)持不懈向前推進(jìn)的過(guò)程。深刻汲取歷史教訓(xùn)，不能好了傷疤忘了痛，必須堅(jiān)定不移走轉(zhuǎn)型之路，以新發(fā)展理念引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。只有轉(zhuǎn)型，發(fā)展的動(dòng)力才能更持久、更強(qiáng)勁；只有轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)的航船才能抗風(fēng)浪、更堅(jiān)強(qiáng)；只有轉(zhuǎn)型，才能變“資源負(fù)累”為“資源紅利”；只有轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)肌體才能更健康、更有生命力。
認(rèn)真落實(shí)習(xí)總書(shū)記關(guān)于扎實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的指示精神，就要橫下一條心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，著力解決制約發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、體制性、素質(zhì)性矛盾和問(wèn)題，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面開(kāi)放、發(fā)展動(dòng)力深度轉(zhuǎn)換，真正走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、可持續(xù)的發(fā)展新路，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展持久的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。
堅(jiān)定提升經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的思想自覺(jué)。要旗幟鮮明引領(lǐng)轉(zhuǎn)型，綜合施策推動(dòng)轉(zhuǎn)型，提高標(biāo)準(zhǔn)倒逼轉(zhuǎn)型，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境保障轉(zhuǎn)型。要保持轉(zhuǎn)型定力，在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)主動(dòng)轉(zhuǎn)型，在經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)時(shí)強(qiáng)力轉(zhuǎn)型，努力開(kāi)創(chuàng)資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新境界。
以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。用“三去一降一補(bǔ)”打開(kāi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。山西供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)是煤炭去產(chǎn)能，要在去年的基礎(chǔ)上再關(guān)18座煤礦，退出煤炭產(chǎn)能1740萬(wàn)噸，退出鋼鐵產(chǎn)能170萬(wàn)噸。要發(fā)展高端裝備制造、新材料、現(xiàn)代煤化工等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展文化旅游、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、大宗商品電子交易等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，形成多點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐、多元優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多級(jí)市場(chǎng)承載、內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力充分的產(chǎn)業(yè)體系。
以營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，靠?jī)?nèi)力，也要借外力。要依靠誠(chéng)實(shí)守信的晉商精神，吸引更多的投資、更多的企業(yè)參與山西發(fā)展。要對(duì)政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄外的企業(yè)投資項(xiàng)目試行企業(yè)承諾制，探索無(wú)審批管理重大改革，開(kāi)展好“加快招商引資項(xiàng)目落地”9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面打造“六最”投資營(yíng)商環(huán)境，讓人們?cè)敢鈦?lái)山西投資、放心在山西發(fā)展。
以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，關(guān)鍵在創(chuàng)新。要圍繞轉(zhuǎn)型方向打通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，扎實(shí)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、企業(yè)創(chuàng)新主體建設(shè)等“十大創(chuàng)新行動(dòng)”，做好煤炭清潔高效利用這篇大文章，力爭(zhēng)在核心關(guān)鍵技術(shù)方面實(shí)現(xiàn)更多的突破。
以全面深化改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。當(dāng)今，發(fā)展與改革高度融合，發(fā)展每前進(jìn)一步就需要改革深化一步。山西發(fā)展相對(duì)滯后，但改革決不能落后。目前我省改革進(jìn)入施工高峰期，各級(jí)干部要親力親為抓改革，全方位推動(dòng)有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力的改革、有利于促進(jìn)社會(huì)公平正義的改革、有利于增加人民獲得感的改革、有利于調(diào)動(dòng)廣大干部積極性的改革，確保各項(xiàng)改革高質(zhì)量落地。
黨中央賦予山西建設(shè)國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的重大任務(wù)。山西要用好這一機(jī)遇，貫徹新發(fā)展理念，著力解決制約發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、體制性、素質(zhì)性矛盾和問(wèn)題，推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展，加大“轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)”建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)的“再出發(fā)”。
我們要認(rèn)真落實(shí)習(xí)總書(shū)記關(guān)于扎實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的指示精神，按照省委的決策部署，堅(jiān)持新發(fā)展理念，扭住轉(zhuǎn)型不動(dòng)搖，以更加開(kāi)放的心態(tài)奮起直追，全面打造內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放新高地。
（山西日?qǐng)?bào) 2017年7月3日 01版）
扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作
——二論認(rèn)真落實(shí)習(xí)總書(shū)記視察山西指示精神，進(jìn)一步把山西的事情辦好
習(xí)總書(shū)記在山西視察工作時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作重中之重。”認(rèn)真落實(shí)習(xí)總書(shū)記關(guān)于扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作的指示精神，就要真正把解決“三農(nóng)”問(wèn)題擺上黨委政府的重要議事日程，以有力的領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新的理念、完善的政策、持續(xù)的投入，奮力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
山西是黃河流域的農(nóng)業(yè)搖籃，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)歷史悠久。新中國(guó)成立后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展。改革開(kāi)放后，尤其是黨的十八大以來(lái)，省委省政府高度重視“三農(nóng)”工作，糧食生產(chǎn)連年豐收，農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，特色農(nóng)業(yè)絢麗綻放，脫貧攻堅(jiān)鏗鏘前行……“三農(nóng)”這塊“穩(wěn)定器”“壓艙石”，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了舉足輕重的作用，也為“十三五”順利開(kāi)局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
我們也要清醒地看到，當(dāng)前我省“三農(nóng)”工作依然面臨一系列新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)：農(nóng)民人均可支配收入低于全國(guó)平均水平，農(nóng)業(yè)是“四化同步”的短腿，農(nóng)村是全面建成小康社會(huì)的短板。讓144.2萬(wàn)貧困人口如期脫貧，破解農(nóng)業(yè)效益不高、農(nóng)民增收乏力等突出矛盾，都迫切要求我們把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重，緊緊扭住、切實(shí)抓好實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村三大任務(wù)。
要把實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)。“小雜糧王國(guó)”、特色農(nóng)業(yè)大省，這是山西的榮耀，但榮耀背后也有“小而不強(qiáng)”的尷尬。對(duì)我省來(lái)說(shuō)，著眼實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打好“特色”“優(yōu)質(zhì)”兩張牌，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系。具體來(lái)講，就是要優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展小雜糧、設(shè)施蔬菜、干鮮果、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)；結(jié)合我省干旱缺水、耕作粗放等實(shí)際，大力完善和推廣有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)，將有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)打造成我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要品牌；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品精深加工規(guī)模，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找妫灰园l(fā)展功能性農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)，打造一批特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，建設(shè)全國(guó)優(yōu)質(zhì)雜糧產(chǎn)地交易市場(chǎng)和中藥材交易中心，鞏固和提升“小雜糧王國(guó)”的地位；積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；優(yōu)化經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，把促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)與帶動(dòng)一般農(nóng)戶增收結(jié)合起來(lái)。通過(guò)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)、激發(fā)、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，切實(shí)解決“誰(shuí)來(lái)種地”及經(jīng)營(yíng)效益不高問(wèn)題。
要把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)的收入。千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，就要深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，大力提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；拓展農(nóng)村外部增收空間，提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，引導(dǎo)更多農(nóng)民務(wù)工經(jīng)商；培育新的農(nóng)民收入增長(zhǎng)點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；多探索能有效利用農(nóng)村資源、增加農(nóng)民收入的好模式、好路子，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。
要把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為重大戰(zhàn)略舉措。依托兩輪“五個(gè)全覆蓋”、農(nóng)村人居環(huán)境改善工程，我省農(nóng)村整體面貌發(fā)生了可喜變化。但由于自然和歷史原因，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件與農(nóng)民的需求、與建設(shè)美麗山西的目標(biāo)還有不小差距。為此，我們要深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程和新的農(nóng)村“五個(gè)全覆蓋”建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境；加快推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，抓好傳統(tǒng)村落保護(hù)和農(nóng)耕文化傳承，推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，加強(qiáng)農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化、社會(huì)保障體系建設(shè)，為廣大農(nóng)民建設(shè)幸福家園和美麗宜居鄉(xiāng)村。
要全面加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)論在什么崗位，都要關(guān)心“三農(nóng)”、支持“三農(nóng)”。主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、城市農(nóng)村一起抓，深入農(nóng)村一線，了解農(nóng)民訴求和期盼，化解農(nóng)村社會(huì)矛盾，幫助農(nóng)民解決實(shí)際困難，不斷提高做好農(nóng)村工作的能力和水平；要完善農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，強(qiáng)化涉農(nóng)工作綜合部門(mén)建設(shè)，提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、決策服務(wù)水平。要建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的干部隊(duì)伍，構(gòu)建重心下移、力量下沉、保障下傾的機(jī)制，大力培養(yǎng)農(nóng)村干部，讓年輕干部到農(nóng)村一線鍛煉，吸引更多優(yōu)秀人才到農(nóng)村工作。
“重農(nóng)固本，是安民之基”。我們要以習(xí)總書(shū)記關(guān)于扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作的指示精神為指引，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為各項(xiàng)工作的重中之重，牢牢抓住、緊緊抓好，持之以恒強(qiáng)農(nóng)業(yè)、惠農(nóng)村、富農(nóng)民，積極進(jìn)取，銳意創(chuàng)新，奮力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
（山西日?qǐng)?bào) 2017年7月4日 01版）
扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和民生保障
——三論認(rèn)真落實(shí)習(xí)總書(shū)記視察山西指示精神，進(jìn)一步把山西的事情辦好
“我們黨干革命、搞建設(shè)、抓改革，都是為了讓人民過(guò)上幸福生活。”“攻克深度貧困堡壘，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須完成的任務(wù)，全黨同志務(wù)必共同努力。”認(rèn)真落實(shí)習(xí)總書(shū)記關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和民生保障的重要指示精神，就要推動(dòng)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入全國(guó)第一方陣，保障和改善民生取得新成效。
山西是全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)省份。全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)中，山西就有呂梁山、燕山—太行山兩個(gè)；山西119個(gè)縣（市、區(qū)）中，58個(gè)是貧困縣，其中36個(gè)是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。省委省政府堅(jiān)決貫徹習(xí)總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重要講話精神，全面落實(shí)中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，多措并舉、持續(xù)發(fā)力，2016年減貧57萬(wàn)人。2017年至2020年，要實(shí)現(xiàn)144.2萬(wàn)貧困人口脫貧、58個(gè)貧困縣摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，時(shí)間緊迫任務(wù)重。
要深刻認(rèn)識(shí)深度貧困地區(qū)如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性、重要性、緊迫性。我省深度貧困地區(qū)基本位于呂梁、太行集中連片特困地區(qū)，都是革命老區(qū)，生態(tài)條件脆弱、耕地質(zhì)量不高、科教資源匱乏、產(chǎn)業(yè)支撐不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)滯后、部分基層組織軟弱，范圍涵蓋10個(gè)深度貧困縣、3350個(gè)深度貧困村和深度貧困群眾，要如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。6月23日，習(xí)總書(shū)記在我省主持召開(kāi)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)，集中研究破解深度貧困之策。習(xí)總書(shū)記從貧困地區(qū)實(shí)際出發(fā)，明確重點(diǎn)、作出部署，提出合理確定脫貧目標(biāo)、加大投入支持力度等8條要求，為我們攻克深度貧困提供了重要遵循、指明了實(shí)踐路徑。我們要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記重要講話精神，堅(jiān)持先難后易、精準(zhǔn)發(fā)力，以超常舉措攻克深度貧困，堅(jiān)決打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗中的硬仗。
要堅(jiān)決落實(shí)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)超常舉措。習(xí)總書(shū)記在視察山西期間，對(duì)我省制定出臺(tái)的《關(guān)于聚焦深度貧困集中力量攻堅(jiān)的若干意見(jiàn)》予以充分肯定，我們要扎扎實(shí)實(shí)貫徹落實(shí)。深入實(shí)施退耕還林獎(jiǎng)補(bǔ)、荒山綠化投工、森林管護(hù)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)林增收四大項(xiàng)目，在“一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)”上同時(shí)打贏綠化和脫貧“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”；堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象、新區(qū)安置配套、舊村拆除復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)整治、產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障和社區(qū)治理跟進(jìn)“六環(huán)聯(lián)動(dòng)”，大力推進(jìn)深度貧困村整村搬遷和貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)；堅(jiān)持“到村到戶”建立起產(chǎn)業(yè)、光伏、金融扶貧與深度貧困人口增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；堅(jiān)持“政策兜底”，著力構(gòu)筑健康、社保、教育扶貧等多重防線，破解“支出型貧困問(wèn)題”；堅(jiān)持“六個(gè)幫扶”，形成攻堅(jiān)深度貧困的強(qiáng)大合力；堅(jiān)持“強(qiáng)化一線”，加強(qiáng)扶貧工作隊(duì)建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
要瞄準(zhǔn)最困難的地區(qū)、最貧困的群眾，著力解決好最突出的問(wèn)題。新增資金、項(xiàng)目、舉措、用地指標(biāo)等向深度貧困地區(qū)和深度貧困人群傾斜；深度貧困縣的發(fā)展措施都要圍繞減貧來(lái)推進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)，貧困群眾是“主體”，必須充分發(fā)揮貧困群眾的主體作用，切實(shí)把扶貧同扶智扶志結(jié)合起來(lái)，充分激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力和自力更生脫貧致富的能力本領(lǐng)?？?ldquo;硬骨頭”須用“硬干部”，要在脫貧攻堅(jiān)一線鍛煉培養(yǎng)選拔干部，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部投身脫貧攻堅(jiān)的積極性、主動(dòng)性，以幫扶工作的精準(zhǔn)度提升貧困群眾的滿意度，以干部幫扶的責(zé)任感提升貧困群眾的獲得感。
民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。要在抓好脫貧攻堅(jiān)這個(gè)第一民生工程的同時(shí)，統(tǒng)籌做好就業(yè)、收入分配、教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、食品安全、生產(chǎn)安全、公共治安等各項(xiàng)民生的保障和改善工作。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真落實(shí)習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的戶籍制度改革、食品安全監(jiān)督、養(yǎng)老院服務(wù)、垃圾分類(lèi)處理、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等12項(xiàng)民生實(shí)事。要把老百姓過(guò)上好日子作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推出的每件民生實(shí)事都要一抓到底，一件接著一件辦，一年接著一年干。
全面小康路上的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)進(jìn)入新的階段，向深度貧困發(fā)起總攻的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。我們一定要發(fā)揚(yáng)太行精神、呂梁精神、右玉精神，帶領(lǐng)全省干部群眾與黨中央一起擼起袖子加油干，確保深度貧困地區(qū)和貧困群眾同全國(guó)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。
（山西日?qǐng)?bào) 2017年7月5日 01版）
扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
——四論認(rèn)真落實(shí)習(xí)總書(shū)記視察山西指示精神，進(jìn)一步把山西的事情辦好
“人說(shuō)山西好風(fēng)光，地肥水美五谷香”。這首膾炙人口的歌曲，曾引發(fā)了多少人對(duì)山西這方表里山河的向往之情。然而，近年來(lái)，環(huán)境污染卻成為我們這個(gè)資源大省的心頭之患。如何立足省情，走出一條具有山西特色的生態(tài)文明建設(shè)之路，是今天擺在我們面前的時(shí)代課題。
生態(tài)文明，國(guó)之大計(jì)；環(huán)境保護(hù)，立省之要。山西生態(tài)文明之路究竟該怎么走？對(duì)此，習(xí)總書(shū)記視察山西時(shí)關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的指示精神，不僅點(diǎn)中了山西生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的要害，而且指明了山西生態(tài)文明建設(shè)的根本出路。
習(xí)總書(shū)記指出，先天條件不足，是山西生態(tài)環(huán)境建設(shè)的難點(diǎn)。同時(shí)，由于發(fā)展方式粗放，留下了生態(tài)破壞、環(huán)境污染的累累傷痕，使山西生態(tài)建設(shè)任務(wù)更加艱巨。這一重要論述，點(diǎn)中了山西生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的要害。習(xí)總書(shū)記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命。為此，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任感緊迫感，把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出地位，堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，堅(jiān)決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的做法，決不允許任何地方、任何時(shí)候再出現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境的行為。
去年下半年以來(lái)，我省不斷加大環(huán)境污染綜合治理力度，實(shí)施大氣、水和土壤污染防治三項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，空氣平均達(dá)標(biāo)天數(shù)增加，地表水環(huán)境質(zhì)量改善，土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率高于全國(guó)平均水平。同時(shí)，我省在配合中央環(huán)保督察和狠抓整改中取得積極成效。但必須清醒看到，目前，我省產(chǎn)業(yè)多元支撐格局尚未形成，山西生態(tài)環(huán)境嚴(yán)峻形勢(shì)并未根本轉(zhuǎn)變，與中央要求和群眾期盼相比還有不小差距。所以，我們一定要樹(shù)立憂患意識(shí)，以更大的力度加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，把生態(tài)環(huán)境這個(gè)全面建成小康社會(huì)的短板補(bǔ)起來(lái)。
習(xí)總書(shū)記指出：“要從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、環(huán)境污染綜合治理、自然生態(tài)保護(hù)修復(fù)、資源節(jié)約集約利用、完善生態(tài)文明制度體系等方面采取超常舉措，全方位、全地域、全過(guò)程開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)。”為此，我們必須扎實(shí)抓好推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式重點(diǎn)任務(wù)。對(duì)山西而言，就是要大力推動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。我省環(huán)境治理的實(shí)踐反復(fù)證明，任何一勞永逸、畢其功于一役的想法都不現(xiàn)實(shí)，小打小鬧的環(huán)保行為沒(méi)有出路，末端的煙口控制難以回天。如果沒(méi)有發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，環(huán)境保護(hù)勢(shì)必逆水行舟、不進(jìn)則退。只有把生態(tài)文明融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，著力解決制約發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、體制性、素質(zhì)性矛盾和問(wèn)題，生態(tài)文明建設(shè)才能邁入標(biāo)本兼治的新境界。面對(duì)這場(chǎng)綠色發(fā)展的深刻革命，依然需要來(lái)自更深層面的大破大立。所謂破，就是要堅(jiān)決打破那些阻礙綠色發(fā)展的壇壇罐罐，徹底淘汰落后產(chǎn)能；所謂立，就是要從心底樹(shù)立起綠色發(fā)展的大旗，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中實(shí)現(xiàn)浴火重生。
與此同時(shí)，還要加大環(huán)境污染綜合治理力度，繼續(xù)抓好大氣、水和土壤污染防治三項(xiàng)行動(dòng)。要重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，大力實(shí)施“兩山七河”生態(tài)修復(fù)工程；廣泛開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，今年造林面積要高于去年；深入實(shí)施山水林田湖一體化生態(tài)保護(hù)修復(fù)，加快水土流失和荒漠化綜合治理；構(gòu)建京津冀生態(tài)屏障；要促進(jìn)資源節(jié)約集約利用，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)化發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展步伐，嚴(yán)控新上高耗能高排放項(xiàng)目；要積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，推動(dòng)形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式；要不斷完善生態(tài)文明制度體系，完善相關(guān)配套制度。
千里之行，始于內(nèi)心；百年大計(jì)，成于實(shí)干。目前，我省已按照中央要求出臺(tái)了《山西省生態(tài)文明體制改革實(shí)施方案》，下一步關(guān)鍵是，要以不動(dòng)不搖的戰(zhàn)略定力、擼起袖子的實(shí)干精神，讓方案在三晉大地落地生根。
習(xí)總書(shū)記深刻揭示了右玉精神的本質(zhì)內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)右玉精神是寶貴財(cái)富，一定要大力學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)。這是山西人民的光榮，更是我們前進(jìn)的不竭動(dòng)力。我們一定要使右玉精神在全省發(fā)揚(yáng)光大，成為建設(shè)綠色山西和推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。
讓我們牢固樹(shù)立為人民謀利益的發(fā)展觀、政績(jī)觀，以“功成不必在我”的境界，像接力賽一樣一棒一棒接著干下去，年年歲歲，日積月累，只爭(zhēng)朝夕，久久為功，在綠色革命中建設(shè)綠色山西。
（山西日?qǐng)?bào) 2017年7月6日 01版）
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
——五論認(rèn)真落實(shí)習(xí)總書(shū)記視察山西指示精神，進(jìn)一步把山西的事情辦好
習(xí)總書(shū)記在視察山西重要講話中用由“亂”轉(zhuǎn)“治”充分肯定了我省全面從嚴(yán)治黨取得的成效，強(qiáng)調(diào)：“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，是全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作。”認(rèn)真落實(shí)習(xí)總書(shū)記關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的指示精神，就要以永遠(yuǎn)在路上的定力和決心，夯實(shí)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個(gè)根本性基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)持久的風(fēng)清氣正。
黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良品格、光榮傳統(tǒng)、政治優(yōu)勢(shì)。毛澤東同志要求：“使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化、科學(xué)化。”鄧小平同志說(shuō)過(guò)：“有很多同志都懷念過(guò)去我們的黨內(nèi)生活。既然懷念，就說(shuō)明大家還記得，那就恢復(fù)起來(lái)吧。”習(xí)近平同志在視察山西時(shí)指出：“各級(jí)黨組織務(wù)必認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。”黨的建設(shè)的長(zhǎng)期實(shí)踐充分證明，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，是堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨的“指南針”，是保持先進(jìn)性和純潔性的“定盤(pán)星”，是解決黨內(nèi)矛盾和問(wèn)題的“金鑰匙”，是錘煉黨性的“大熔爐”，是純潔黨風(fēng)的“凈化器”。
習(xí)總書(shū)記在關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要講話中要求：“要融通黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化，建設(shè)正氣充盈的黨內(nèi)政治文化，努力實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)風(fēng)清氣正。”建設(shè)正氣充盈的黨內(nèi)政治文化，就要大力弘揚(yáng)革命精神，用紅色基因固本培元。要?jiǎng)?chuàng)新黨內(nèi)政治文化建設(shè)的載體、形式、方法和手段，把黨內(nèi)政治文化融入“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活中。挖掘轉(zhuǎn)化裴氏家訓(xùn)、廉吏于成龍等優(yōu)秀傳統(tǒng)廉政文化資源，用以涵養(yǎng)黨內(nèi)政治文化。采用多種形式，講好政治文化建設(shè)的“山西故事”。建設(shè)一批用得上、有吸引力的政治文化教育基地?？疾熳R(shí)別干部要把政治文化素養(yǎng)作為重要標(biāo)尺。探索建立黨內(nèi)政治文化建設(shè)考核制度。
夯實(shí)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個(gè)根本性基礎(chǔ)，就要始終保持全面從嚴(yán)治黨的政治定力。要持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，做到力度不減、關(guān)口前移、標(biāo)本兼治。秉持“鞏固、深化、提高”的理念，進(jìn)一步明確構(gòu)建黨內(nèi)良好政治生態(tài)的努力目標(biāo)和舉措。要警惕“減減壓、松口氣、歇歇腳”心態(tài)，警鐘長(zhǎng)鳴、毫不松懈，教育黨員干部自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉和自我省察，不折不扣執(zhí)行黨的各項(xiàng)制度和紀(jì)律，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問(wèn)題。有了這樣“抓鐵有痕”的決心和意志力，我們必能以更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
夯實(shí)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個(gè)根本性基礎(chǔ)，就要認(rèn)真落實(shí)習(xí)總書(shū)記關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重大要求。要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，以堅(jiān)強(qiáng)的意志堅(jiān)定理想信念，把講政治貫穿于黨性鍛煉和開(kāi)展工作全過(guò)程。要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)管黨治黨制度建設(shè)，全方位扎緊制度籠子，切實(shí)做到用制度治黨、管權(quán)、治吏，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。要深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，做到監(jiān)督無(wú)禁區(qū)、無(wú)死角，扎實(shí)開(kāi)展巡視整改自行“回頭看”。深入推進(jìn)監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，有力促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。要落實(shí)“三基”建設(shè)政策措施，在全省形成想作為、敢作為、善作為的良好風(fēng)尚。有了這樣“踏石留印”的決心和意志力，我們必能純潔嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活、光大正氣充盈的黨內(nèi)政治文化、涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)。
夯實(shí)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個(gè)根本性基礎(chǔ)，就要堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。從省委帶頭，各級(jí)黨組織都要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。黨委（黨組）書(shū)記要負(fù)好主責(zé)、首責(zé)、全責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要牢記自己的黨內(nèi)職務(wù)，各級(jí)黨組織要對(duì)本地本部門(mén)的政治生態(tài)負(fù)責(zé)，堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記，一級(jí)抓一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力。有了這樣“釘釘子”的決心和意志力，我們必能極大激發(fā)全省黨員干部“擔(dān)當(dāng)作為方顯黨性，埋頭苦干才是正道”的內(nèi)生動(dòng)力。
我們要以習(xí)總書(shū)記關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重大要求為根本指針，著力把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力，把廣大黨員干部的精氣神引導(dǎo)到改革發(fā)展上來(lái)，讓干凈的人有更多干事的機(jī)會(huì)，讓干事的人有更干凈的環(huán)境，讓那些既干凈又干事的人能夠心無(wú)旁騖施展才華、脫穎而出，真正實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和黨的事業(yè)互促共進(jìn)，使風(fēng)清氣正成為山西新的“名片”。
（山西日?qǐng)?bào) 2017年7月7日 01版）