“工信部從今年開(kāi)始，將鋼鐵行業(yè)規(guī)范管理工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向已規(guī)范鋼鐵企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理，通過(guò)動(dòng)態(tài)管理做到企業(yè)有進(jìn)有出，促使企業(yè)保持規(guī)范條件要求并有所提高。”7月17日，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長(zhǎng)駱鐵軍在由河北省冶金行業(yè)協(xié)會(huì)組織召開(kāi)的《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件(2015年修訂)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范條件》)和《鋼鐵行業(yè)規(guī)范企業(yè)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)宣貫會(huì)上指出。

工信部及河北省工信廳、發(fā)改委、環(huán)保廳、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。河北地區(qū)近100家鋼鐵企業(yè)的代表，以及省內(nèi)各市工信局的負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

據(jù)了解，新版《規(guī)范條件》和《管理辦法》已于2015年7月1日起實(shí)施。

駱鐵軍指出，規(guī)范工作是順應(yīng)行業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)變行業(yè)管理模式的有效嘗試。鋼鐵行業(yè)規(guī)范工作適應(yīng)政策變化，不斷修訂完善。據(jù)他介紹，行業(yè)規(guī)范條件修訂的主要原則一是基于更新政策依據(jù)；二是強(qiáng)化環(huán)保節(jié)能約束，增加了新建和改造項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，進(jìn)一步明確和細(xì)化了污染物排放和能耗指標(biāo)要求，明確了對(duì)新建、改造鋼鐵企業(yè)的準(zhǔn)入條件；三是根據(jù)不同產(chǎn)品設(shè)定了不同的冶煉裝備準(zhǔn)入條件，從技術(shù)合理上將板材與棒線材對(duì)冶煉裝備的爐容要求加以區(qū)分要求；四是取消了規(guī)模要求，但對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、工藝與裝備、環(huán)境保護(hù)、能源消耗和資源綜合利用、安全衛(wèi)生和社會(huì)責(zé)任等5個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。

同時(shí)，為了便于進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，促使企業(yè)始終保持《規(guī)范條件》要求并有所提高，單獨(dú)制定了《管理辦法》?！豆芾磙k法》明確了職責(zé)分工、年度審查、變更、整改和撤銷(xiāo)資格的具體要求，并規(guī)定了工信部、地方工業(yè)主管部門(mén)、中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、規(guī)范企業(yè)以及社會(huì)公眾和新聞媒體在動(dòng)態(tài)管理工作中的責(zé)任和義務(wù)。“從今年開(kāi)始，對(duì)發(fā)現(xiàn)不能保持符合《規(guī)范條件》要求的企業(yè)予以除名；同時(shí)，不會(huì)再大規(guī)模地實(shí)施準(zhǔn)入，但對(duì)確實(shí)做得好的、符合條件的企業(yè)我們也不關(guān)門(mén)，將在動(dòng)態(tài)調(diào)整中適當(dāng)解決。”駱鐵軍說(shuō)。

駱鐵軍強(qiáng)調(diào)，下一步工作的關(guān)鍵是落實(shí)。行業(yè)協(xié)會(huì)要積極配合工業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展好此項(xiàng)工作，特別是中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)要盡快建立企業(yè)信息庫(kù)和年度審查網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，各地方行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)給予必要支持。已進(jìn)入規(guī)范名單的企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守《規(guī)范條件》，樹(shù)立危機(jī)意識(shí)，不要以為進(jìn)入名單一勞永逸，要時(shí)刻保持符合規(guī)范條件要求并力求更好，并按《管理辦法》的要求接受相關(guān)監(jiān)督檢查。同時(shí)，歡迎社會(huì)公眾和新聞媒體對(duì)規(guī)范企業(yè)涉及不符合《規(guī)范條件》的行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。

河鋼集團(tuán)副總經(jīng)理遲桂友指出，當(dāng)前，我國(guó)鋼鐵行業(yè)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時(shí)期，希望河北省各企業(yè)以《規(guī)范條件》和《管理辦法》的正式頒布為契機(jī)，堅(jiān)定依法發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展的理念和信心，增強(qiáng)法律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，全面加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理，不同所有制企業(yè)之間相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和經(jīng)營(yíng)模式，快速提升企業(yè)的整體盈利能力和可持續(xù)發(fā)展水平。

根據(jù)《管理辦法》，規(guī)范企業(yè)需每年提交自查報(bào)告，工信部將組織行業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家建立專(zhuān)家委員會(huì)，對(duì)自查報(bào)告進(jìn)行審查，并抽取部分企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。會(huì)上，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)和中鋼金信咨詢(xún)公司就《規(guī)范條件》修訂的重點(diǎn)內(nèi)容、《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件申請(qǐng)報(bào)告》的編制、《管理辦法》《鋼鐵規(guī)范企業(yè)年度自查報(bào)告》《鋼鐵規(guī)范企業(yè)年度變更申請(qǐng)報(bào)告》的編寫(xiě)等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了解讀，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交流。

河北一家民營(yíng)鋼鐵企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)《中國(guó)冶金報(bào)》記者表示：“這次活動(dòng)舉辦得很及時(shí)，對(duì)我們幫助很大。新修訂的《規(guī)范條件》和申請(qǐng)報(bào)告的填寫(xiě)都是鋼鐵企業(yè)實(shí)實(shí)在在關(guān)心的事情。”

據(jù)悉，自2012年10月份《規(guī)范條件》正式實(shí)施以來(lái)，工信部已分3批公告了符合《規(guī)范條件》的304家企業(yè)，其中河北省共77家。目前全國(guó)規(guī)范企業(yè)涉及煉鋼產(chǎn)能10.6億噸，約占全國(guó)總產(chǎn)能的90%左右，行業(yè)規(guī)范工作已取得階段性成果。