太原鋼鐵（集團(tuán)）有限公司是一個(gè)有著70多年歷史的企業(yè)。近年來(lái)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在上級(jí)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持下，經(jīng)過(guò)全體干部職工的共同努力和不懈奮斗，實(shí)現(xiàn)了又好又快的發(fā)展。目前，已形成年產(chǎn)1000萬(wàn)噸鋼（其中300萬(wàn)噸不銹鋼）的能力，成為我國(guó)特大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)和全球最大、工藝裝備水平最高、品種規(guī)格最全的不銹鋼企業(yè)。2010年，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1115億元，實(shí)現(xiàn)利稅42億元。在中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)中列第62位、中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)中列第22位。先后榮獲“全國(guó)最具社會(huì)責(zé)任感企業(yè)”、“全國(guó)模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”、“全國(guó)企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位”、“山西省模范企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

 

太鋼作為全國(guó)黨務(wù)公開工作的聯(lián)系點(diǎn)單位，我們按照中央黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組的有關(guān)工作部署，緊緊圍繞企業(yè)中心任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，為企業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

 

一、高效快捷，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開全覆蓋

 

太鋼黨委下屬50個(gè)直屬黨組織，562個(gè)黨支部，22976名黨員。作為一個(gè)國(guó)際化的大型企業(yè)集團(tuán)，工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，既有離本部較遠(yuǎn)的礦山、駐外經(jīng)營(yíng)單位，又有本部?jī)?nèi)各子分公司、二級(jí)單位，包含了國(guó)有、合資、集體企業(yè)黨組織。為保證這一工作的順利開展，太鋼黨委成立了黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我們組織人員前往黨務(wù)公開做得好的單位進(jìn)行專題考察，對(duì)企業(yè)相關(guān)工作進(jìn)行系統(tǒng)梳理，制定了詳細(xì)的工作規(guī)劃。制定下發(fā)了包括5大項(xiàng)100小項(xiàng)的《太鋼黨務(wù)公開目錄》，要求各級(jí)黨組織必須公開公司規(guī)定的內(nèi)容，并且結(jié)合本單位實(shí)際擴(kuò)大公開內(nèi)容。通過(guò)系統(tǒng)策劃，使黨務(wù)公開工作任務(wù)明確、節(jié)點(diǎn)清晰，公開內(nèi)容覆蓋面廣、重點(diǎn)突出。

 

2009年全國(guó)黨務(wù)公開工作座談會(huì)后，我們?cè)趫?jiān)持發(fā)揮報(bào)紙、電視、公開欄等傳統(tǒng)載體作用的同時(shí)，充分利用企業(yè)信息化系統(tǒng)，投資30萬(wàn)元建立了“太鋼黨務(wù)公開”網(wǎng)站，確定了專職網(wǎng)管員，及時(shí)上傳公司黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等100多項(xiàng)黨務(wù)工作動(dòng)態(tài)，為每名黨員設(shè)置了用戶名和登錄密碼，只有黨員才有權(quán)利進(jìn)入網(wǎng)站瀏覽信息、發(fā)表意見、咨詢問(wèn)題、互動(dòng)討論，搭建了黨員與黨組織即時(shí)溝通的橋梁，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，及時(shí)聽取黨員對(duì)企業(yè)黨的建設(shè)和改革發(fā)展中的重大問(wèn)題和普遍關(guān)注問(wèn)題的意見和建議，實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)公開工作的高效快捷化。

 

太鋼實(shí)施內(nèi)部退養(yǎng)政策后，有一萬(wàn)余名黨員不在崗，占到了全部黨員的一半以上，確保這些黨員及時(shí)了解和參與黨內(nèi)事務(wù)是我們做好黨務(wù)公開工作的難點(diǎn)。為此，我們?cè)诟鱾€(gè)老年活動(dòng)中心設(shè)置了“黨務(wù)公開瀏覽器”，在各個(gè)社區(qū)設(shè)置了黨務(wù)公開信息欄，有效保障了離退休、內(nèi)退黨員的民主權(quán)利。對(duì)遠(yuǎn)離本部駐外單位的黨員，我們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、文件等及時(shí)將黨務(wù)信息進(jìn)行傳達(dá)。通過(guò)提高黨務(wù)公開的覆蓋率，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員的先進(jìn)性和歸屬感，充分發(fā)揮了廣大黨員在太鋼改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定中的帶頭帶動(dòng)作用。

 

二、引導(dǎo)參與，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開雙互動(dòng)

 

黨組織的主動(dòng)引導(dǎo)和黨員的積極參與是推進(jìn)黨務(wù)公開工作的內(nèi)在要求，是深化黨務(wù)公開的重要保證。我們?cè)诠ぷ鬟^(guò)程中，堅(jiān)持做到了“兩個(gè)到位”。堅(jiān)持組織引導(dǎo)到位。我們?cè)谧鞒錾婕捌髽I(yè)改革、職工切身利益等重大事項(xiàng)決策時(shí)，都堅(jiān)持實(shí)行公開，通過(guò)黨代會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì)、職工代表大會(huì)等方式征求黨員意見，確保決策民主、科學(xué)。凡涉及“三重一大”的決策，主要領(lǐng)導(dǎo)都要事先深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，充分醞釀?dòng)懻撔纬梢庖?，提交黨委會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)議討論、審議和決定，做到了不事先充分醞釀不決策，不廣泛征求意見不決策，不經(jīng)過(guò)集體研究不決策。我們堅(jiān)持把黨管干部、黨內(nèi)民主與完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制結(jié)合起來(lái)，建立并完善了公開透明的干部考察機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的干部任用機(jī)制和注重實(shí)績(jī)的干部考評(píng)機(jī)制。實(shí)行集團(tuán)公司任命二級(jí)單位正職、由正職選聘副職的基本制度，二級(jí)單位實(shí)行了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)一人擔(dān)任，同時(shí)實(shí)行年度“雙述職、雙考核”制度，使黨的工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相互滲透、相互促進(jìn)；堅(jiān)持將民意測(cè)驗(yàn)、職工訪談和專項(xiàng)調(diào)查相結(jié)合，擬任用干部100%進(jìn)行了組織考察，提高了選人用人的公信度；對(duì)上崗干部實(shí)施任期目標(biāo)、崗位承諾、績(jī)效評(píng)價(jià)的全公開，接受黨員群眾的監(jiān)督評(píng)價(jià)；選送優(yōu)秀年輕人才到上海交大、天津大學(xué)、省委黨校等脫產(chǎn)培訓(xùn)，提升了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合能力。在員工流動(dòng)方面，我們變“相馬”為“賽馬”，取消了調(diào)動(dòng)，實(shí)施公開招聘。我們還搭建“把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才，把各類優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員”的雙向培養(yǎng)平臺(tái)，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

 

堅(jiān)持黨員參與到位。我們選派黨員代表參加各級(jí)班子民主生活會(huì)，開展民主評(píng)議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉測(cè)評(píng)、合理化建議，讓黨員充分表達(dá)訴求、建言獻(xiàn)策。開展了“支部書記說(shuō)事日”和“黨員說(shuō)事日”活動(dòng)，黨員就自己關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)詢，黨組織負(fù)責(zé)人當(dāng)面解答。黨員通過(guò)積極參與黨內(nèi)事務(wù)，增強(qiáng)了黨員意識(shí)，發(fā)揮了主體作用，廣大黨員已成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定的重要智力支持和人才保證。在公司級(jí)以上勞模、先進(jìn)、專家和拔尖人才中，黨員占90%以上，公司級(jí)的先進(jìn)操作法全部由黨員創(chuàng)造。

 

三、健全制度，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開規(guī)范化

 

黨務(wù)公開能不能長(zhǎng)期有效地堅(jiān)持下去，關(guān)鍵要看是否有一套科學(xué)管用的制度。我們緊密結(jié)合太鋼實(shí)際，不斷健全和完善了黨務(wù)公開的各項(xiàng)制度，并與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各項(xiàng)制度有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提升了黨務(wù)公開的規(guī)范化水平。

 

健全運(yùn)行管理制度。我們結(jié)合實(shí)際制定了例行公開、依申請(qǐng)公開等制度。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)黨建工作提出的新挑戰(zhàn)，我們積極探索，把握原則，以“傾聽民意、改善民生、匯集民智”為主旨，開辦了“在線傾聽”網(wǎng)絡(luò)留言平臺(tái)，較好地發(fā)揮了現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，在正確引導(dǎo)職工思想觀念行為、充分體現(xiàn)企業(yè)對(duì)職工的人文關(guān)懷方面發(fā)揮了積極的作用，較好地實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)與思想政治工作的有機(jī)融合，起到了廣開言路、凝聚共識(shí)的作用；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部民主接待日制度，讓領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員職工面對(duì)面交心，肩并肩解決問(wèn)題；建立困難黨員幫扶救助公開公示制度，提出決不能讓黨員職工因?yàn)槔щy看不起病、孩子上不起學(xué)、生活不下去。同時(shí)，我們還在物資采購(gòu)、營(yíng)銷、工程建設(shè)等方面制定了一系列規(guī)章制度，并將制度及時(shí)進(jìn)行公開，特別在資金結(jié)算上實(shí)行計(jì)算機(jī)排隊(duì)付款，實(shí)現(xiàn)了“陽(yáng)光操作”，杜絕和避免了違紀(jì)違法行為的發(fā)生。

 

健全監(jiān)督評(píng)價(jià)制度。建立了黨務(wù)公開巡視檢查、考核評(píng)價(jià)制度，將黨務(wù)公開納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。我們聘請(qǐng)一些優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨務(wù)公開監(jiān)督員，定期組織黨員、群眾對(duì)黨務(wù)公開工作進(jìn)行評(píng)議。實(shí)施黨務(wù)公開痕跡管理，保證了黨務(wù)公開工作的可追溯性。我們將黨務(wù)公開監(jiān)督評(píng)價(jià)與企業(yè)效能監(jiān)察有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在全公司大力培育效能優(yōu)先和效能監(jiān)察也是生產(chǎn)力的理念，組織開展效能診斷，查找影響企業(yè)整體效能提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和問(wèn)題點(diǎn)，有針對(duì)性地采取措施，完善制度。我們通過(guò)立項(xiàng)監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)察對(duì)各子分公司的工程建設(shè)、物資采購(gòu)、營(yíng)銷管理等進(jìn)行監(jiān)督，并將監(jiān)督的結(jié)果及時(shí)進(jìn)行公開，比如對(duì)財(cái)務(wù)資金管理和績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的落實(shí)情況、發(fā)生安全問(wèn)題的單位和個(gè)人的責(zé)任追究情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)情況、招標(biāo)結(jié)果檢查評(píng)價(jià)情況等及時(shí)向廣大黨員職工進(jìn)行公開，增強(qiáng)了公開的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)，我們還實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理審計(jì)、經(jīng)營(yíng)管理者離任審計(jì)、改制審計(jì)、工程承包責(zé)任制審計(jì)和其他專項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)覆蓋率達(dá)100%，對(duì)審計(jì)結(jié)果也進(jìn)行了公開。

 

太鋼通過(guò)深入開展黨務(wù)公開工作，為企業(yè)的改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用，取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在：

 

一是拓寬了民主管理與民主監(jiān)督的渠道。通過(guò)黨務(wù)公開工作，使企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的民主決策意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，依法依規(guī)辦事程序進(jìn)一步嚴(yán)密，更加重視黨員意見建議的收集反饋。黨員在主動(dòng)參與黨內(nèi)事務(wù)的過(guò)程中，黨員意識(shí)、主人翁意識(shí)、自豪感和責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員自覺成為企業(yè)改革的支持者、發(fā)展的推動(dòng)者和穩(wěn)定的維護(hù)者，黨員隊(duì)伍已成為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。

 

二是推動(dòng)了企業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。通過(guò)黨務(wù)公開工作，增強(qiáng)了企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，推動(dòng)太鋼成為冶金行業(yè)綠色發(fā)展的示范企業(yè)，成為全球不銹鋼業(yè)界的引領(lǐng)者。

 

三是帶動(dòng)了廠務(wù)公開和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。通過(guò)黨務(wù)公開工作，進(jìn)一步助推了企務(wù)公開的深入開展，增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的拒腐防變能力，優(yōu)化了經(jīng)營(yíng)發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)了太鋼“系統(tǒng)保廉”機(jī)制建設(shè)，太鋼榮獲全國(guó)廠務(wù)公開民主管理先進(jìn)單位和全省黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位稱號(hào)。

 

四是促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。通過(guò)黨務(wù)公開工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了黨員干部的作風(fēng)，提高了工作的效率，形成了太鋼領(lǐng)導(dǎo)干部“率先垂范、雷厲風(fēng)行、攻堅(jiān)克難、追求卓越”的干事創(chuàng)業(yè)作風(fēng)，營(yíng)造了風(fēng)清、氣正、勁足的發(fā)展氛圍。

 

在去年底召開的全國(guó)黨的基層組織黨務(wù)公開工作電視電話會(huì)議上，太鋼作為唯一一家企業(yè)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹，得到國(guó)家和省委領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)?！度嗣袢?qǐng)?bào)》全文刊登了太鋼黨務(wù)公開事跡材料，新華網(wǎng)等多家媒體進(jìn)行了報(bào)道，極大地提高了太鋼的知名度和影響力。太鋼榮獲“中紀(jì)委黨務(wù)公開工作聯(lián)系點(diǎn)先進(jìn)單位”稱號(hào)。

 

在推進(jìn)黨務(wù)公開實(shí)踐中，我們深刻認(rèn)識(shí)到，企業(yè)各級(jí)黨組織實(shí)行黨務(wù)公開，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是保障黨員民主權(quán)利、擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主、爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭(zhēng)當(dāng)“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員的有效途徑，是推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行、健全黨內(nèi)監(jiān)督制約機(jī)制、推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。同時(shí)，我們感到，搞好黨務(wù)公開工作，提高思想認(rèn)識(shí)是前提，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，創(chuàng)新載體是重點(diǎn)，黨員群眾參與是基礎(chǔ)，強(qiáng)化監(jiān)督是保證，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展是工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。